L'Unione europea (UE) ha affermato giovedì sera che è "impossibile" valutare per ora la proposta del governo del Kosovo di compilare e inviare alla Corte costituzionale un proprio progetto di statuto per la creazione di un'associazione di comuni con un maggioranza serba, affermando di non conoscerne il contenuto.
Il portavoce dell'UE, Peter Stano, ha dichiarato a Radio Free Europe che tale bozza dovrebbe essere discussa con la Serbia e l'Unione, che dal 2011 media il dialogo tra i due paesi vicini.
"Il contenuto dello statuto, che il governo del Kosovo ha invitato a compilare, è sconosciuto e non è stato discusso né con la Serbia, né con il mediatore [del dialogo Pristina-Belgrado], l'UE. Pertanto, in questa fase è impossibile valutarne la compatibilità con gli accordi del 2013 e del 2015", ha affermato Stano.
Giovedì mattina, il ministro degli Esteri del Kosovo, Donika Gërvalla, ha annunciato di aver informato il Consiglio d'Europa che il Kosovo intende preparare un progetto di statuto e trasmetterlo alla Corte costituzionale per l'interpretazione alla fine del mese.
Nel corso della giornata, in una conferenza stampa, ha affermato che il Kosovo si trova nella "fase di impegno" per la stesura di un progetto di statuto per la creazione dell'Associazione, e "non in una fase avanzata".
Stano ha affermato che l'UE accoglie con favore la disponibilità finalmente espressa dal Kosovo ad impegnarsi ora, poiché "purtroppo, dal 2013, il Kosovo non ha compiuto alcun passo verso la creazione dell'Associazione, e quindi verso il rafforzamento dei diritti delle minoranze, anche se ci sono stati molte occasioni per farlo”.
Kosovo e Serbia hanno raggiunto due accordi di associazione: nel 2013 e nel 2015, durante il dialogo mediato dall'UE.
Ma la Corte Costituzionale ha affermato nel 2015 che l’Accordo sui principi per la costituzione dell’Associazione non era in piena armonia con la più alta legge dello Stato. Il governo del Kosovo si è ripetutamente espresso contro un'associazione monoetnica.
L'anno scorso l'Unione europea ha presentato ai partiti un progetto di statuto dell'Associazione, che il primo ministro del Kosovo Albin Kurti ha dichiarato di non accettare.
"È importante ricordare che la costituzione dell'Associazione dei comuni a maggioranza serba è un obbligo non attuato da tempo da parte del Kosovo, che emerge dall'accordo di dialogo del 2013. Questo è l'unico accordo di dialogo ratificato dall'Assemblea del Kosovo con due terzi dei voti. Si tratta quindi di un chiaro obbligo del Kosovo, secondo il diritto internazionale", ha aggiunto Stano.
Anche se alcuni paesi del blocco, come Francia e Germania, hanno chiesto al Kosovo di compiere passi concreti verso la creazione dell'Associazione, Stano ha sottolineato che il dialogo mediato dall'Unione europea e la richiesta di adesione del Kosovo al Consiglio d'Europa non sono correlati.
"Il dialogo facilitato dall'Ue e la richiesta di adesione del Kosovo al Consiglio d'Europa sono processi separati. Tuttavia, sia l'UE che il Consiglio d'Europa si basano sul rispetto della legge, sul rispetto dei diritti umani e sulla tutela dei diritti delle minoranze", ha sottolineato Stano.
Francia, Germania e Italia hanno insistito, in una lettera inviata al primo ministro Kurti il 15 maggio, di sostenere il progetto di statuto proposto dall'inviato speciale dell'Unione europea per il dialogo Pristina-Belgrado, Miroslav Lajçak, per la creazione dell'Associazione.
Nel frattempo, il presidente della Serbia, Aleksandar Vučić, ha definito giovedì "uno sforzo fraudolento e frivolo" l'annuncio del Kosovo di voler elaborare un progetto di statuto per la fondazione dell'Associazione.
Vucic ha dichiarato al vertice dei leader dei Balcani occidentali e dell'Unione europea a Cattaro che il Kosovo non può elaborare un simile progetto di statuto senza l'accordo dello Stato confinante./REL
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